構建新型電力系統要破立并舉
2022-01-24

日前,全國首個(gè)省級新型電力系統研究院在四川成都揭牌成立。該院旨在立足四川電力産業基礎和(hé)清潔能源優勢,打造四川新一代水(shuǐ)風光(guāng)消納和(hé)智慧化(huà)能源電力配置平台,助力碳達峰碳中和(hé)目标實現。

記者了(le)解到,四川之外,目前我國多(duō)個(gè)省份新型電力系統建設方案均已在積極推進中,可(kě)以預見,新型電力系統構建很快(kuài)将迎來(lái)加碼之勢。作爲實現我國能源轉型與落實碳達峰碳中和(hé)目标的(de)重要支撐,現階段構建新型電力系統需要著(zhe)力解決哪些問題?相關工作應如何科學推進?記者就此專訪了(le)近期正在密集參與多(duō)地新型電力系統方案規劃工作的(de)華北(běi)電力大(dà)學能源互聯網研究中心主任曾鳴。

一味快(kuài)速壓減煤電比例不可(kě)取

中國能源報:能源是節能降碳主戰場(chǎng),電力是主力軍,在新型電力系統構建過程中,要重點處理(lǐ)好哪些問題?

曾鳴:新型電力系統強調以新能源爲供給主體,因此具有“雙高(gāo)”“雙随機”的(de)典型特性,但其同時(shí)要以确保能源電力安全爲基本前提、以滿足經濟社會發展電力需求爲首要目标,這(zhè)就要求要堅持“清潔化(huà)發展目标、綜合化(huà)發展理(lǐ)念、智能化(huà)發展手段和(hé)準中心化(huà)發展格局”原則科學構建。目前看來(lái),需要重點處理(lǐ)的(de)問題有以下(xià)幾個(gè):

一是煤炭消費的(de)有序減少問題。以煤爲主是我國長(cháng)期不變的(de)基本國情,煤炭占我國能源消費的(de)比例長(cháng)期在60%以上,煤電裝機占總裝機容量比重爲49.1%,發電量占比約爲60%。因此,不能因爲碳達峰碳中和(hé)而一味快(kuài)速壓減煤電比例,要通(tōng)過煤炭清潔利用(yòng)和(hé)新能源可(kě)靠替代,逐步降低煤電等傳統能源占比;

二是大(dà)規模新能源的(de)可(kě)靠消納問題。新能源的(de)大(dà)規模發展是能源電力系統轉型的(de)重要趨勢,能源電力央企“十四五”規劃的(de)新能源裝機數據超過6億千瓦,加上地方能源企業規劃裝機很有可(kě)能超過7億千瓦。風電、光(guāng)伏發電具有明(míng)顯的(de)随機性、間歇性,大(dà)規模接入将對(duì)電力系統的(de)安全經濟運行帶來(lái)較大(dà)壓力,要采取多(duō)能互補、集中式與分(fēn)布式并行發展等多(duō)種模式緩解這(zhè)一難題,實現可(kě)靠消納;

三是終端能耗與用(yòng)能成本降低的(de)問題。我國當前終端能耗和(hé)用(yòng)能成本仍處于較高(gāo)水(shuǐ)平,用(yòng)能結構、能源生産與消費方式亟需轉變,需要通(tōng)過建設多(duō)能互補綜合能源系統、推廣綜合能源服務等方式實現終端能耗和(hé)用(yòng)能成本降低。

是時(shí)候推動“破”和(hé)“立”并舉了(le)

中國能源報:在新型電力系統構建過程中,應如何實現由“先立後破”到“破立并舉”的(de)轉變?

曾鳴:首先,碳達峰碳中和(hé)工作的(de)底線要求,就是确保能源供應安全、保障經濟穩定發展。《2030年前碳達峰行動方案》提出要“平穩過渡,穩妥有序、循序漸進”。能源安全關系國家安全,社會穩定和(hé)經濟發展是底線,在雙碳目标實現過程中是不可(kě)變更的(de)要求;

其次,從“先立後破”到“破立并舉”反映出國家層面對(duì)雙碳工作推進節奏的(de)轉變。碳達峰碳中和(hé)是一項複雜(zá)的(de)系統性工程,我們是“摸著(zhe)石頭過河(hé)”,逐步形成工作經驗。雙碳目标提出伊始,我國某些地區(qū)出現了(le)“早達峰”“去煤電一刀(dāo)切”等現象,目前都進行了(le)糾偏,強調要立足以煤爲主的(de)基本國情有序推進。“破立并舉”的(de)提出也(yě)反映出我國當前雙碳工作積累了(le)一定經驗,是時(shí)候推動“破”和(hé)“立”同時(shí)進行,以盡快(kuài)建立起适應生态文明(míng)建設和(hé)雙碳目标有序實現的(de)發展模式與政策體系;

最後,無論是“先立後破”還(hái)是“破立并舉”,“破”的(de)都是不利于雙碳目标實現的(de),舊(jiù)的(de)發展模式與政策機制,“立”的(de)都是有利于生态文明(míng)建設的(de)新模式與新機制。“破”和(hé)“立”都需要模式創新與機制創新,包含能源的(de)生産模式、消費模式、市場(chǎng)機制及創新機制等各個(gè)方面,進一步動能源供給側結構性改革,推動碳達峰碳中和(hé)目标有序實現。

要讓市場(chǎng)機制發揮更大(dà)作用(yòng)

中國能源報:我國應該如何開展工作,以盡快(kuài)建立起适應生态文明(míng)建設和(hé)雙碳目标有序實現的(de)新型電力系統?

曾鳴:一方面,要做(zuò)好政策體系的(de)頂層設計。制定促進煤電等傳統能源有序減少和(hé)清潔利用(yòng)的(de)政策,盡快(kuài)出台支撐新能源快(kuài)速發展和(hé)可(kě)靠消納的(de)政策機制,包括新能源交易、電力現貨市場(chǎng)、輔助服務市場(chǎng)、電-碳融合的(de)交易體系,以及綜合能源交易政策等,使得(de)市場(chǎng)機制在促進新能源消納中發揮更大(dà)作用(yòng);

另一方面,要做(zuò)好能源發展的(de)模式創新。在能源生産領域,打造風光(guāng)水(shuǐ)火儲互補、集中式與分(fēn)布式新能源協調的(de)能源供應格局;在能源消費領域,提升電、熱(rè)、水(shuǐ)、氣互補利用(yòng)和(hé)梯級利用(yòng)水(shuǐ)平,推廣綜合能源服務和(hé)智慧能源管理(lǐ);在能源體制改革方面,建立起适應綠(lǜ)電生産消費和(hé)能源互補利用(yòng)的(de)市場(chǎng)交易體系;在能源技術領域,建立健全“産學研用(yòng)”一體化(huà)創新模式,做(zuò)好能源生産、傳輸、存儲與消費技術的(de)原始創新與落地轉化(huà)。

(來(lái)源 北(běi)極星輸配電網)

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